+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Прием на работу недееспособных граждан

Прием на работу недееспособных граждан

Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. Организации, занимающиеся защитой прав инвалидов, в последнее время стали все чаще обсуждать вопрос о возможности заключения трудовых договоров с недееспособными лицами. Но в отечественном трудовом праве, к сожалению, отсутствует однозначная позиция относительно того, может ли лицо, признанное недееспособным вследствие психического заболевания, быть стороной трудового договора в качестве работника. Одни авторы считают, что недееспособные лица не могут быть субъектами трудового права и, соответственно, с ними не может быть заключен трудовой договор1.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

На практике при применении трудового законодательства в отношении лиц, страдающих определенными заболеваниями, граждан, имеющих медицинские противопоказания к занятию трудовой деятельностью, а также инвалидов возникают спорные ситуации, связанные с применением тех или иных положений законодательства. Это связано с неоднозначностью толкования положений ТК РФ и иных правовых норм, регламентирующих прием на работу, выполнение трудовых функций и увольнение работников этой категории.

Недееспособное лицо как работник: что не запрещено, то разрешено

Акция месяца подпишитесь со скидкой 8 88 Активировать демодоступ. Зарегистрируйтесь, чтобы получить этот файл и все новые образцы документов, которые нужны кадровой службе в году. Регистрация займет не больше минуты. Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите на сайт со своим логином и паролем.

Это бесплатно. Заполните короткую форму регистрации , чтобы продолжить тестирование на сайте. Вас также ждет подарок: мы откроем вам доступ к 3 самым горячим статьям этого месяца от лучших экспертов России. Файлы для скачивания доступны только зарегистрированным пользователям. Пройдите короткую регистрацию или войдите на сайт под своим логином.

Можно ли заключать трудовые договоры с людьми, признанными недееспособными? В соответствии с нормами гражданского законодательства РФ недееспособность — это неспособность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Гражданин признается недееспособным в силу недостижения определенного возраста либо вследствие психического расстройства. Трудовой кодекс РФ не препятствует недееспособному заключить трудовой договор с работодателем и выполнять подходящую ему по состоянию здоровья работу. В то же время в Гражданском кодексе РФ существуют положения о дееспособности, которые влияют на порядок трудоустройства недееспособных, что на практике приводит к сложностям трудоустройства данной категории лиц.

От имени недееспособного гражданско-правовые сделки совершает опекун ст. Следовательно, можно сделать вывод, что недееспособный гражданин может заключить трудовой договор. С другой стороны, дополнительной гарантией реализации права недееспособного на труд является возможность заключения трудового договора от его имени опекуном.

Каких-либо ограничений в отношении недееспособных лиц, кроме невозможности осуществления права избирать и быть избранными статья 32 часть 3 непосредственно Конституцией Российской Федерации непосредственно не предусмотрено. Лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе признанным инвалидами, положениями статьи 16 Закона Российской Федерации от 2 июля г.

N "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" также гарантирована возможность осуществления права на труд с некоторыми ограничениями, которые прямо предусмотрены положениями статьи 6 данного Закона.

В частности, статья 16 Закона указывает, что государством гарантируется содействие в трудоустройстве лиц, страдающих психическими расстройствами, для чего государство создает лечебно-производственные предприятия для трудовой терапии, обучения новым профессиям и трудоустройства на этих предприятиях лиц, страдающих психическими расстройствами, включая инвалидов, а также специальные производства, цеха или участки с облегченными условиями труда для таких лиц; устанавливает обязательные квоты рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для трудоустройства лиц, страдающих психическими расстройствами; применяет методы экономического стимулирования для предприятий, учреждений и организаций, предоставляющих рабочие места для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Таким образом, представляется, что с работником, признанным недееспособным можно заключить трудовой договор. Эта же точка зрения приведена в судебном решении ниже по тексту.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:. Авилова Л. По индивидуальной программе реабилитации инвалида, составленной 26 января г. На основании рекомендательного письма данного учреждения А. При заключении трудового договора размер заработка А.

Перед истечением срока действия трудового договора Авилова Л. Полагая, что размер выплачиваемого А. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Авиловой Л. По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря г. В надзорной жалобе Авиловой Л. Стороны, будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела в порядке надзора, в заседание не явились, в связи с чем на основании статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит надзорную жалобу Авиловой Л.

В соответствии со статьей Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении настоящего дела судами были допущены такого рода существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в следующем. В ходе рассмотрения настоящего спора судом установлено, что А. Заработная плата, согласно объяснениям в суде представителя ответчика, была установлена ему исходя из площади убираемой им территории. По окончании срока действия трудового договора он был уволен.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленного иска, суд со ссылкой на статьи 29 и Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к выводу о том, что сделка по трудоустройству, совершенная между А. Недееспособность А. Между тем, Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами судебных инстанций, поскольку они сделаны с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела.

Так, основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений изложены в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации и основаны на общепризнанных принципах и нормах международного права и Конституции Российской Федерации.

Такими основными принципами, в том числе признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, а также защита от безработицы и содействие в трудоустройстве. Право на труд согласно статье 37 Конституции Российской Федерации относится к основным и неотчуждаемым правам человека.

Неотчуждаемость основных прав и свобод человека предполагает необходимость их адекватных гарантий, в том числе в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами. К числу таких гарантий в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации относится возможность ограничения федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из положений статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством включая законодательство об охране труда , состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и иными нормативными актами.

К таким специальным нормативным правовым актам, которые частично регулируют вопросы трудовых отношений инвалидов, в том числе лиц, страдающих психическими расстройствами, относятся Федеральный закон от 24 ноября г. N "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", а также Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая г. N "О мерах по обеспечению психиатрической помощью и социальной защите лиц, страдающих психическими расстройствами".

Статьями 2, 5 и 9 Федерального закона от 24 ноября года N ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения компенсации ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, при этом органы государственной власти субъектов Российской Федерации участвуют в обеспечении социальной защиты и социальной поддержки инвалидов путем содействия трудовой занятости инвалидов, в том числе стимулирования создания специальных рабочих мест для их трудоустройства.

Признанный инвалидом гражданин подлежит реабилитации, под которой понимается система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности.

В числе основных направлений реабилитации инвалидов значится профессиональная ориентация, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственная адаптация. Положения Трудового кодекса Российской Федерации, непосредственно регулирующего трудовые отношения, не содержат запрета на заключение трудовых договоров с лицами, признанными судом недееспособными. С учетом приведенных выше принципов и норм права законодатель в статье 20 Трудового кодекса Российской Федерации прямо устанавливает только одно ограничение для приобретения статуса работника - возрастной ценз.

Из положений той же статьи вытекает, что недееспособное лицо имеет право быть стороной трудовых правоотношений, особенности предусмотрены лишь для недееспособных лиц, выступающих работодателями. Положения статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации в числе оснований возникновения трудовых отношений, которые порождают взаимные права и обязанности работников и работодателей, в том числе обязанность последних по своевременной и полной выплате заработной платы, называют не только трудовой договор, заключенный в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, но и фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя в случае, когда оформление трудового договора было произведено не надлежащим образом.

Работником как стороной трудового договора по смыслу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации является лицо, которое на основании достигнутого с работодателем соглашения обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

При этом требовать у работника при заключении трудового договора иных, кроме прямо перечисленных в статье 65 Трудового кодекса Российской Федерации, документов, в том числе о состоянии здоровья, работодатель вправе только в отдельных случаях с учетом специфики работы, которые предусмотрены настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Специальными нормативными правовыми актами о трудоустройстве лиц, страдающих психическими заболеваниями, в том числе инвалидов, как уже было указано выше, предусмотрено наличие в индивидуальной программе реабилитации этих лиц сведений о показанной им с учетом состояния их здоровья работе. Указывая в решении на недействительность заключенного с недееспособным А. Однако указанная норма применима при гражданско-правовых отношениях, к трудовым отношениям положения Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат.

На основании изложенного Судебная коллегия находит вывод суда об отказе в удовлетворении иска Авиловой Л. При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Руководствуясь статьями , и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации. Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Все права защищены. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

У меня есть пароль. Пароль отправлен на почту Ввести. Введите эл. Неверный логин или пароль. Неверный пароль. Введите пароль. Я тут впервые. Кадры и HR. Изменения в работе с кадрами — Видеообзор новостей с рекомендациями, как применять. О сайте Контакты Ввести код доступа Подписка 8 Подписка с подарками. А еще Ответы на вопросы Прием на работу Трудовой договор. Темы: Трудовой договор. Полезный подарок для кадровиков каждую неделю Подпишитесь сейчас и получайте подарки. Популярные материалы: Переход на электронную трудовую книжку в году График отпусков на год: как составить и утвердить Изменения в трудовом законодательстве в и году Отчет СЗВ-ТД в году: кадровые подсказки и примеры заполнения Производственный календарь на с праздниками и выходными Трудовой договор с работником скачайте 11 бесплатных образцов Всероссийская Аттестация кадровиков как попасть в Реестр.

Автоматическая проверка по налоговым, арбитражным и другим базам. ИНН В процессе реорганизации в форме присоединения другой организации с 16 декабря года. Есть судебные дела в роли ответчика.

Правовая база. Налоговый кодекс Гражданский кодекс. Опрос недели. Как вы думаете, что дешевле:. Дать взятку инспектору. Соблюдать требования закона. Продукты и услуги партнеров.

Может ли недееспособный гражданин быть принят на работу? - судебная практика!

Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте. Порядок признания граждан недееспособными Порядок признания гражданина недееспособным определяются гл. Заявление о признании гражданина недееспособным может быть подано членами семьи и близкими родственниками независимо от совместного проживания, органами опеки и попечительства, психиатрическим или психоневрологическим учреждением.

К близким родственникам относятся в данном случае родители, дети, родные братья и сестры, супруги. Заявление подается в суд по месту жительства гражданина, подлежащего признанию недееспособным, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, по месту нахождения данного учреждения.

Оформление опеки попечительства над признанными в судебном порядке недееспособными ограниченно дееспособными гражданами После получения решения суда, кандидату в опекуны необходимо придти в орган опеки и попечительства с документами перечень которых представлен далее для назначения опеки над гражданином, признанным недееспособным. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно! К примеру, это может быть: приобретение одежды для него либо же предметов личной гигиены; заботу по отношение к недееспособному подопечному; защиту его интересов в суде при первой необходимости; выполнение все обязанностей своего подопечного.

Простым примером этому является оплата каких-либо налогов; распоряжение доходами непосредственно самого недееспособного человека, но исключительно в его интересах; инициирование судебных разбирательств, если это необходимо для отстаивания интересов недееспособного подопечного; распоряжение любым движимым и недвижимым имуществом, которое принадлежит недееспособному человеку, но при этом исключительно с согласия органов опеки и попечительства.

Может ли недееспособный гражданин заключить трудовой договор? Важно То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.

Медицинский критерий — наличие у гражданина психического расстройства или заболевания. Инфо К таким специальным нормативным правовым актам, которые частично регулируют вопросы трудовых отношений инвалидов, в том числе лиц, страдающих психическими расстройствами, относятся Федеральный закон от 24 ноября г. Инфо В том случае, если человек является дееспособным, но требует дополнительной помощи от постороннего человека, то над ним устанавливается патронаж.

Опека устанавливается в течение 1 месяца после того, как было подано заявление на установление опеки и весь необходимый пакет документов. Вопрос Можно ли заключать трудовые договоры с людьми, признанными недееспособными?

Ответ В соответствии с нормами гражданского законодательства РФ недееспособность — это неспособность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Гражданин признается недееспособным в силу недостижения определенного возраста либо вследствие психического расстройства. Трудовой кодекс РФ не препятствует недееспособному заключить трудовой договор с работодателем и выполнять подходящую ему по состоянию здоровья работу. В то же время в Гражданском кодексе РФ существуют положения о дееспособности, которые влияют на порядок трудоустройства недееспособных, что на практике приводит к сложностям трудоустройства данной категории лиц.

Как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком Внимание! Не стоит думать, что после оформления полной опеки можно будет свободно продавать и дарить имущество больного человека.

Пенсионеру сначала будет необходимо представить документы в отдел опеки и попечительства о том, что его патронируемый действительно нуждается в проведении подобных сделок. Действующее законодательство предусматривает два вида опеки. Она может выполняться в полном объёме, если человек является недееспособным, или же в виде патронажа, когда опекаемый не может обслуживать себя вследствие тяжелой болезни или плохого физического состояния.

Главный вопрос — это в каком ведомстве осуществляется оформление опеки над пожилым недееспособным человеком. Первым делом вам необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту регистрации человека, который нуждается в предоставлении опеки.

В числе основных направлений реабилитации инвалидов значится профессиональная ориентация, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственная адаптация. Лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе признанным инвалидами, положениями статьи 16 Закона Российской Федерации от 2 июля г.

На то обстоятельство, что опекун вправе не только совершать сделки от имени недееспособного, но и заключать трудовые договоры указывает ст. Согласно ч. Во-вторых, представляется возможным провести дифференциацию трудоправового статуса дееспособных, ограниченно дееспособных и недееспособных работников, закрепив на федеральном уровне перечень психических заболеваний, при наличии которых лицо может быть признано только недееспособным и не может выступать в качестве работника по трудовому договору.

Новое в законодательстве. Сравнительное международное трудовое право. Учебник для вузов. Гусов К. Трудовое право России. Кокшаров Д. Внимание Н. Бондаренко Э.

Юридические факты в трудовом правоотношении: Монография. Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:. Труд свободен.

Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. О том, что позволит законодателю закрепить в ТК РФ право недееспособных лиц заключать трудовой договор в качестве работника, читайте в статье.

На протяжении столетий существовала ситуация, когда общество либо отвергало лиц, страдающих психическими расстройствами, либо не замечало их существования [1, с. Так, в Европе времен Средневековья и эпохи раннего Возрождения наличие психических расстройств приписывалось одержимости человека бесами [2, с.

Во времена правления английской королевы Елизаветы I — гг. Подобные законы были приняты и в России. Русский царь Федор Алексеевич в г. Возможность найти достойную работу считается одним из наиболее важных способов оказания поддержки лицам, страдающим психическими расстройствами [5, с. Полный запрет заниматься трудовой деятельностью только лишь по причине статуса недееспособного лица, несмотря на то что у таких граждан может быть сохранена способность принимать участие в данной сфере общественной жизни, также противоречит ст.

Республика Беларусь является одной из наиболее близких к России стран — как с географической точки зрения, так и в отношении культурных, экономических и политических связей и сотрудничества в данных сферах. Соответственно, даже в сфере международного права в вопросах трудовых взаимоотношений для белорусов в России действуют наиболее удобные и комфортные условия — это касается как самих трудовых мигрантов, так и российских работодателей, оформляющих с ними трудовые взаимоотношения.

При этом большая часть из этих особенностей существует благодаря тому, что Беларусь входит вместе с Россией в ЕАЭС — так, схожие правила действуют и при приеме на работу граждан Казахстана.

Правовое регулирование вопросов трудоустройства белорусов в Российской Федерации с точки зрения нормативных документов обеспечивается следующими актами:. Порядок действий при приеме белорусов на работу может выглядеть следующим образом:. Таковое увольнение является процедурой, аналогичной первичному сообщению про прием белоруса на работу и имеет аналогичные сроки подачи и используемую для извещения форму. При истребовании у белоруса документов при его приеме на работу, работодатель может потребовать от него лишь оплаты услуг по приобретению бланка трудовой книжки.

Медицинский осмотр в данном случае оплачивается работодателем. Однако переводы и апостилирование документов также оплачивает соискатель из Белоруссии. Патент на работу в году для граждан Белоруссии не требуется.

Более того — ответственные миграционные органы не смогут оформить данный документ в принципе. Соответственно, прием на работу жителей Беларуси осуществляется без патента или разрешения на работу. Это значит, что он также не предусматривает ограничений по месту исполнения работы — жители Белоруссии могут работать в любом регионе РФ без дополнительных изменений и разрешений, в том числе и на любых должностях.

При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян. Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.

Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца. Иностранец, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, при устройстве на работу должен предъявить патент, выданный органами МВД России. Этот документ подтверждает, что кандидат выполнил все требования миграционного законодательства: у него в порядке миграционная карта, имеется справка о здоровье и документы о знании русского языка.

Также потребуется полис ДМС если работодатель не готов оплачивать медпомощь для такого работника. В большинстве случаев все документы, необходимые для трудоустройства, иностранный кандидат собирает самостоятельно.

Как уже упоминалось, в этот пакет помимо паспорта и его перевода могут входить разрешение на работу или патент, документ об образовании, СНИЛС, трудовая книжка. В некоторых случаях в частности, при приеме на работу высококвалифицированных специалистов к оформлению разрешения на работу для кандидата должен подключиться работодатель. Статус иностранного гражданина устанавливается на основании представленных им документов. Правила следующие.

Если в паспорте имеется открытая виза или предъявлена миграционная карта, то статус — временно пребывающий. Исключение составляют белорусы, которые могут находиться в РФ на основании общегражданского паспорта гражданина Республики Беларусь. Гражданство потенциального работника устанавливается на основании данных его паспорта. При этом нужно помнить, что особые правила трудоустройства действуют для граждан Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Им не нужно получать патент или разрешение на работу.

А гражданам Белоруссии также не потребуется и полис ДМС. Начисление страховых взносов и НДФЛ с заработной платы иностранных работников зависит от множества факторов — гражданства, основания и срока нахождения на территории РФ, наличия статуса ВКС и т.

С зарплаты иностранцев, которые при трудоустройстве предъявили вид на жительство в РФ, либо паспорт со штампом о разрешении временного проживания, страховые взносы начисляются в том же порядке и в тех же размерах, что и с зарплаты россиян.

То же самое касается страховых взносов с заработной платы работников из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Причем, вне зависимости от того, какой документ они предъявили при трудоустройстве.

Так, с их зарплаты не нужно платить взносы на обязательное медицинское страхование. Пенсионные взносы рассчитываются так же, как и по работникам-россиянам.

Отдельные правила установлены для высококвалифицированных иностранных специалистов, которые не являются гражданами Белоруссии, Казахстана, Киргизии или Армении. А в остальных случаях если специалист имеет право на постоянное или временное проживание в России не платятся взносы на ОМС. Остальные взносы нужно перечислять на общих основаниях. Чтобы получить то или иное место работы, украинцу необходимо иметь опыт и квалификацию.

Недееспособность не мешает трудоустройству!

Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. Организации, занимающиеся защитой прав инвалидов, в последнее время стали все чаще обсуждать вопрос о возможности заключения трудовых договоров с недееспособными лицами.

Но в отечественном трудовом праве, к сожалению, отсутствует однозначная позиция относительно того, может ли лицо, признанное недееспособным вследствие психического заболевания, быть стороной трудового договора в качестве работника. Одни авторы считают, что недееспособные лица не могут быть субъектами трудового права и, соответственно, с ними не может быть заключен трудовой договор1. Другие полагают, что прекращение гражданской дееспособности не влечет за собой прекращения трудовой правосубъектности.

У недееспособных лиц, как правило, сохраняется физическая способность трудиться и, как следствие, способность иметь трудовые права и обязанности2. Однако признание лица недееспособным, безусловно, влияет, на степень его трудовой правосубъектности. В такой ситуации для отдельных категорий работников государственные служащие, судьи и т. Также, естественно, необходимо специальное правовое регулирование труда недееспособных лиц, поскольку из-за состояния психического здоровья их труд может применяться в ограниченной сфере и должен протекать в особых условиях3.

Сравнительно недавно теоретическая дискуссия по рассматриваемому вопросу была переведена в практическую плоскость. Верховный Суд РФ в апреле г. Поводом послужила следующая коллизия. Недееспособный гражданин А. По истечении срока его действия А. К тому же размер заработка А. Мать А. Суды первой и кассационной инстанции отказали в удовлетворении иска на основании того, что согласно ст. По мнению суда, исходя из положений ст.

Недееспособность А. Наличие врачебного заключения о том, что А. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение, отметив, что ими была допущена существенная ошибка в применении и толковании норм материального права. Мотивируя свое решение, Судебная коллегия указала на то, что ст.

Право на труд согласно ст. Неотчуждаемость данного права гарантируется тем, что оно может быть ограничено в строго определенных случаях, указанных в ст. Самой Конституцией ограничение права на труд в отношении недееспособных лиц непосредственно не предусмотрено. Лицам, страдающим психическими расстройствами, положениями ст.

Кроме того, ст. Положения ТК РФ, непосредственно регулирующего трудовые отношения, не содержат запрета на заключение трудовых договоров с лицами, признанными судом недееспособными. Для приобретения статуса работника в ст. Требовать у работника при заключении трудового договора иных, помимо прямо перечисленных в ст. Специальными нормативными актами о трудоустройстве лиц, страдающих психическими заболеваниями, в том числе инвалидов, предусмотрено наличие в ИПР этих лиц сведений о работе, показанной им с учетом состояния их здоровья.

Для правильной оценки упомянутого Определения ВС РФ его необходимо рассматривать в контексте происходящего на международном уровне пересмотра отношения к институту недееспособности. В течение последних 20 лет оформилось два подхода к реформе указанного института. Первый заключается в введении частичного ограничения дееспособности, мера которого зависит от степени тяжести поражения психического или умственного развития и может доходить до признания лица полностью недееспособным6.

Второй подход предусматривает фактический отказ от института недееспособности наделение опекуна правом принимать решения за подопечного рассматривается как исключительная мера и оказание психически больному лицу помощи в принятии самостоятельных решений7. Эти взгляды нашли свое отражение в международных документах.

Так, согласно ст. Международные процессы в области реформы института недееспособности впервые существенно затронули Россию в г.

В данном решении ЕСПЧ признал, что отсутствие в российском законодательстве института частичного ограничения дееспособности по причине психического заболевания является нарушением ст. Отсутствие права лица, признанного недееспособным, самостоятельно обжаловать решение суда о лишении его дееспособности нарушает п. В г. Конституционный Суд РФ принял Постановление13, в котором признал противоречащими Конституции РФ ряд положений Гражданско-процессуального кодекса РФ, позволяющих суду рассматривать дело о признании гражданина недееспособным в его отсутствие и не позволяющих ему обжаловать решение суда о признании его недееспособным в кассационном и надзорном порядке.

То же касается положений Закона о психиатрической помощи, которые позволяют помещать недееспособных лиц в психиатрический стационар по просьбе или с согласия их опекунов без судебного решения. Во исполнение данного Постановления в указанные законы в г. КС РФ также принял Определение15, в котором указал, что ч. Необходимость введения института частичного ограничения дееспособности в случае психических расстройств представляется обоснованной.

Существует разная степень поражения интеллекта и психики. Так, Международная классификация болезней МКБ 16 устанавливает четыре степени умственной отсталости коды FF73 - легкую, умеренную, тяжелую и глубокую. Следовательно, между полной дееспособностью и полной недееспособностью существуют промежуточные стадии. Предложения о введении частичного ограничения дееспособности высказывались советскими учеными еще во второй половине прошлого века В наше время намечается тенденция к расширению прав недееспособных лиц.

Определение ВС РФ приобретает актуальное значение в смысле толкования норм трудового права и влияния на их применение. На практике же реализация позиции ВС РФ о возможности заключения трудового договора с недееспособным лицом вызывает ряд серьезных вопросов. Неясно, в частности, насколько то или иное недееспособное лицо осознает значение своих действий.

От этого зависит возможность выполнения им обязанностей работника, наложения на него дисциплинарных взысканий и т. Неясен и механизм его привлечения к материальной ответственности. Весьма спорным представляется рассмотрение бюро МСЭ в качестве органа, определяющего объем трудовой правосубъектности недееспособного лица, а ИПР - в качестве документа, определяющего право данного лица вступать в трудовые отношения.

Согласно ст. Если исходить из содержащейся в ТК РФ презумпции права недееспособного лица быть работником, то отказ его опекуна от ИПР, содержащей неблагоприятные трудовые рекомендации, в принципе не лишает недееспособное лицо возможности заключить трудовой договор. В условиях отсутствия законодательно закрепленного института частичного ограничения дееспособности, позволяющего провести различия между способными и не способными трудиться психически больными людьми, а также специального правового регулирования труда этих лиц теоретически верная позиция ВС РФ на практике способна привести к резкому увеличению нарушений прав недееспособных лиц.

Не секрет, что в учреждениях стационарного социального обслуживания распространенным нарушением является оформление в качестве сотрудников уборщицы, дворники и т. Более того, привлечение их к работе происходит при частичной или полной невыплате им зарплаты.

Очевидно, что проблема дифференциации правового регулирования труда психически больных лиц не должна игнорироваться. Назрела острая необходимость восполнения пробелов в этой сфере. Ключевым моментом здесь является введение института частичного ограничения дееспособности, предусматривающего по аналогии с частичной дееспособностью несовершеннолетних несколько степеней ограниченной дееспособности и соответствующий им объем прав и обязанностей.

Введение подобного правового института позволило бы прекратить дискуссию по поводу возможности недееспособных лиц вступать в трудовые отношения в качестве работников. Вопросы правового регулирования установления частичной дееспособности должны разрабатываться преимущественно специалистами в области гражданского и гражданско-процессуального права, а также судебной психиатрии.

Специалисты в области трудового права совместно со специальными психологами и дефектолагами должны разрабатывать специфику правового регулирования труда этих лиц.

Правовой статус частично дееспособных - это сложная проблема, требующая научной разработки и взаимодействия специалистов различных отраслей права, комплексного правового регулирования.

Наметившаяся в настоящее время, по сути, прецедентная практика решения отдельных, вырванных из общего контекста вопросов, представляется неверным путем, который может привести к еще большему ущемлению прав недееспособных лиц. Важно также иметь в виду социально-экономическое значение проблемы.

От ее правильного и обоснованного решения зависит судьба многих людей, для которых может стать своего рода спасательным кругом. Эта сфера очень тонких отношений, где формализм неприемлем. Но столь же неприемлемо безразличие окружающих, их пассивность в отношении граждан, страдающих психическими заболеваниями Общественный контроль за условиями их жизни и труда, внимание к фактам нарушения их прав, прозрачность работ учреждений, непосредственно отвечающих за их здоровье и трудовую реабилитацию, совершенно необходимы.

Бриллиантова [и др. Смирнова, И. Рыженков, В. Мелихов, С. Шаронов; под общ. Курс трудового права: учеб. Сущность трудового права и история его развития.

Трудовые права в системе прав человека. Общая часть. SyracuseJournal of International Law and Commerce , volume 34, issue 2, с. Harvard Law School, 20 February, R 99 4 on principles concerning the legal protection of incapable adults. Дееспособность психически больных в судебно-психиатрической практике. Субъекты гражданского права. Осенью года сентября состоялась 10 сессия работы Комитета по правам людей с инвалидностью — органа, уполномоченного согласно Конвенции….

Аналитический доклад 27 июня г. Конституционный Суд Российской Федерации принял постановление по жалобе гражданки И. Деловой, признав ряд положений Гражданского…. Принята Комитетом министров 23 февраля года на ом заседании заместителей министровКомитет Министров, в соответствии со статьей Введение Конституция г. В Конституции Российской Федерации ст.

Значение судебно-психиатрической экспертизы трудно переоценить: мнение экспертов о психическом состоянии обвиняемого крайне важно для вынесения приговора. Поэтому цена ошибки здесь…. В законодательстве данный вопрос не урегулирован. Трудовой кодексРФ не предусматривает в отношении недееспособных граждан каких-либо ограничений гарантированного ст.

Приводим фрагмент — о том, как следует действовать и что конкретно учитывать при оформлении недееспособными гражданами трудовых отношений. Право на труд согласно статье 37 Конституции Российской Федерации относится к основным и неотчуждаемым правам человека.

Неотчуждаемость основных прав и свобод человека предполагает необходимость их адекватных гарантий, в том числе в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами. К числу таких гарантий в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации относится возможность ограничения федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Каких-либо ограничений в отношении недееспособных лиц, кроме невозможности осуществления права избирать и быть избранными статья 32 часть 3 , непосредственно Конституцией Российской Федерации не предусмотрено. Исходя из положений статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством включая законодательство об охране труда , состоящим из Трудового Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, а также иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и иными нормативными актами.

Положения Трудового кодекса Российской Федерации, непосредственно регулирующего трудовые отношения, не содержат запрета на заключение трудовых договоров с лицами, признанными судом недееспособными. Из положений статьи 20 ТК РФ вытекает, что недееспособное лицо имеет право быть стороной трудовых правоотношений. Положения статьи Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает ничтожность сделок, совершенных гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, применяется при гражданско-правовых отношениях; к трудовым же отношениям эти положения Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат.

Указанную позицию изложил Верховный Суд России в своем Определении от 23 апреля г. Представляется целесообразным, чтобы в тексте трудового договора было указано, что опекун организация, исполняющая функции опекуна не возражает против заключения такого договора, и присутствовала его подпись.

Также на такой трудовой договор распространяются все особенности регулирования труда инвалидов например, сокращенная продолжительность рабочего времени — ст. Точно так же опекун обязан следить за соблюдением трудовых прав своего подопечного и не допускать их нарушения. При этом, поскольку заработок не является средствами, выделенными на его содержание как пенсия, пособия и т. Необходимо учитывать это при решении вопроса о целесообразности и соответствии интересам подопечного трудоустройства в каждом конкретном случае.

В этом случае опекуну придется доказывать органам опеки, что, хотя подопечный и несколько проиграл в деньгах, но зато выиграл в социализации, интеграции в обществе, психологическом комфорте, а это в данном случае для него значительно важнее и в большей степени соответствует его интересам.

Это следует из п. Понятно, что интересы работодателя и работника противоречат друг другу, поэтому директор ПНИ не может одновременно выступать как работодатель и в то же время защищать интересы недееспособного работника, в этом случае наступает конфликт интересов. Аналогично при заключении трудового договора между ПНИ и проживающим в нем недееспособным гражданином: директор ПНИ подписывает договор от имени работодателя, недееспособный гражданин самостоятельно подписывает, как работник, а представитель органа опеки расписывается, что он не возражает против заключения такого договора.

Она и не мешает, но этим заниматься не кто не будет в ПНИ Я многократно обращался к сотрудникам нашего ПНИ на что получал ответ подождите и вот уже жду много лет. Я имею введу чисто ставку, проплачиваемую по часам.

При любом руководстве сетуация не стала лучше, а какие-то-там, отдельные разовые случаи я не рассматриваю. Отсюда — следующие выводы. Категория: Права. Добавить комментарий Войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправлять комментарии.

Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

На основании вступившего в законную силу судебного решения гражданин был признан недееспособным, ему был назначен опекун. Заработная плата, согласно объяснениям в суде представителя ответчика, была установлена ему исходя из площади убираемой им территории. По окончании срока действия трудового договора он был уволен.

Опекун в интересах недееспособного обратилась с иском к работодателю, в обоснование которого ссылалась на то, что работник является инвалидом второй группы с детства по психическому заболеванию. По индивидуальной программе реабилитации инвалида, составленной 26 января г. Федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы в рамках мероприятий профессиональной реабилитации рекомендована временная эпизодическая работа.

При этом было указано, что он нуждается в содействии в трудоустройстве согласно вакансий банка данных областного государственного учреждения "Центр занятости населения".

На основании рекомендательного письма с 24 октября г. Полагая, что размер выплачиваемого заработка не соответствовал указанной выше ставке, а его увольнение было произведено незаконно, как опекун обратилась с соответствующими заявлениями к ответчику и в органы социальной защиты, однако получила отказ.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения опекуна в суд с иском в интересах недееспособного, в котором она просила признать увольнение незаконным, восстановить его на работе, взыскать недоплаченную ему в период действия трудового договора заработную плату и оплату за время вынужденного прогула, а также компенсацию причиненного морального вреда. Решением Октябрьского районного суда от 15 апреля г.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленного иска, суд со ссылкой на статьи 29 и Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к выводу о том, что сделка по трудоустройству, совершенная между недееспособным и ответчиком, является ничтожной и не влечет за собой юридических последствий, поскольку исходя из положений статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации о том, что трудовой договор предполагает личное выполнение работником установленной в договоре трудовой функции, гражданин, признанный судом недееспособным, не вправе заключать трудовые договоры ни лично, ни через своего опекуна.

Недееспособность по мнению суда первой инстанции, не позволяет ему быть стороной трудового договора, так как он не способен осуществлять гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности и выполнять их в том числе обязанности лично осуществлять трудовую функцию по трудовому договору.

Суд кассационной инстанции областного суда согласился с выводами суда первой инстанции о том, что в силу своей недееспособности работник не может быть субъектом трудовых отношений, а наличие врачебного заключения о том, что он периодически может выполнять работ, не обязывает работодателя заключить с недееспособным лицом трудовой договор, нести перед ним как работником предусмотренные законом обязанности.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ не согласилась с приведенными выводами судебных инстанций, поскольку они были сделаны с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела.

Право на труд согласно статье 37 Конституции Российской Федерации относится к основным и неотчуждаемым правам человека. Неотчуждаемость основных прав и свобод человека предполагает необходимость их адекватных гарантий, в том числе в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами. К числу таких гарантий в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации относится возможность ограничения федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Каких-либо ограничений в отношении недееспособных лиц, кроме невозможности осуществления права избирать и быть избранными статья 32 часть 3 непосредственно Конституцией Российской Федерации непосредственно не предусмотрено. Лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе признанным инвалидами, положениями статьи 16 Закона Российской Федерации от 2 июля г.

N "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" также гарантирована возможность осуществления права на труд с некоторыми ограничениями, которые прямо предусмотрены положениями статьи 6 данного Закона.

В частности, статья 16 Закона указывает, что государством гарантируется содействие в трудоустройстве лиц, страдающих психическими расстройствами, для чего государство создает лечебно-производственные предприятия для трудовой терапии, обучения новым профессиям и трудоустройства на этих предприятиях лиц, страдающих психическими расстройствами, включая инвалидов, а также специальные производства, цеха или участки с облегченными условиями труда для таких лиц; устанавливает обязательные квоты рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для трудоустройства лиц, страдающих психическими расстройствами; применяет методы экономического стимулирования для предприятий, учреждений и организаций, предоставляющих рабочие места для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Положения Трудового кодекса Российской Федерации, непосредственно регулирующего трудовые отношения, не содержат запрета на заключение трудовых договоров с лицами, признанными судом недееспособными.

С учетом приведенных выше принципов и норм права законодатель в статье 20 Трудового кодекса Российской Федерации прямо устанавливает только одно ограничение для приобретения статуса работника - возрастной ценз. Из положений той же статьи вытекает, что недееспособное лицо имеет право быть стороной трудовых правоотношений, особенности предусмотрены лишь для недееспособных лиц, выступающих работодателями.

Положения статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации в числе оснований возникновения трудовых отношений, которые порождают взаимные права и обязанности работников и работодателей, в том числе обязанность последних по своевременной и полной выплате заработной платы, называют не только трудовой договор, заключенный в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, но и фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя в случае, когда оформление трудового договора было произведено не надлежащим образом.

Работником как стороной трудового договора по смыслу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации является лицо, которое на основании достигнутого с работодателем соглашения обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

При этом требовать у работника при заключении трудового договора иных, кроме прямо перечисленных в статье 65 Трудового кодекса Российской Федерации, документов, в том числе о состоянии здоровья, работодатель вправе только в отдельных случаях с учетом специфики работы, которые предусмотрены настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Специальными нормативными правовыми актами о трудоустройстве лиц, страдающих психическими заболеваниями, в том числе инвалидов, как уже было указано выше, предусмотрено наличие в индивидуальной программе реабилитации этих лиц сведений о показанной им с учетом состояния их здоровья работе. Указывая в решении на недействительность заключенного с недееспособным трудового договора, суд сослался на положения статьи Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает ничтожность сделок, совершенных гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, и возврат сторон в первоначальное положение.

Однако указанная норма применима при гражданско-правовых отношениях, к трудовым отношениям положения Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат. На основании изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ в своем определении от Автор публикации:.

Синицын Ю. Юристы Каталог юристов Рейтинг юристов Отзывы о юристах. Вопросы Все вопросы юристам Вопросы за сутки Задать вопрос. Может ли недееспособный гражданин быть принят на работу? Судебная практика, новости! Подписывайтесь на страницу!! Ваш рейтинг должен быть не менее для оценки публикации. Поделиться в социальных сетях:. Комментарии 6 Отписаться от обсуждения Подписаться на обсуждения. Популярные Новые Старые. Показать ещё комментарии 6.

Закон об аудите всё-таки тайком поправили. МСП будут пить за здравие. Аудиторы пьют за упокой. Озвучены подробности медкомиссии для водителей в году. Подробно обо всём: С 1 января года в России вступят в силу новые изменения в законах. Президент подписал закон о запрете россиянам перевозить свыше сигарет. Правовые основания отказа от принудительной вакцинации на работе от коронавируса в Обладают ли коллекторы полномочиями судебных приставов?

Запреты в ночь на Новый год: за что оштрафуют. Веселье и фейерверки по жестким правилам. В России введены штрафы за неоплаченный проезд по платной автодороге. Путин подписал закон, позволяющий заблокировать YouTube и Twitter. Спроси юриста! Ответ за 5 минут. Администратор печатает сообщение.

Можно ли заключать трудовые договоры с людьми, признанными недееспособными?

Акция месяца подпишитесь со скидкой 8 88 Активировать демодоступ. Зарегистрируйтесь, чтобы получить этот файл и все новые образцы документов, которые нужны кадровой службе в году. Регистрация займет не больше минуты. Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите на сайт со своим логином и паролем.

Матюшкина, Н. В городе Владимире более детей-инвалидов. Во Владимирской области их более

Прием на работу недееспособных граждан

О том, что позволит законодателю закрепить в ТК РФ право недееспособных лиц заключать трудовой договор в качестве работника, читайте в статье. На протяжении столетий существовала ситуация, когда общество либо отвергало лиц, страдающих психическими расстройствами, либо не замечало их существования [1, с. Так, в Европе времен Средневековья и эпохи раннего Возрождения наличие психических расстройств приписывалось одержимости человека бесами [2, с. Во времена правления английской королевы Елизаветы I - гг.

Может ли недееспособный гражданин заключить трудовой договор?

Приводим фрагмент — о том, как следует действовать и что конкретно учитывать при оформлении недееспособными гражданами трудовых отношений. Право на труд согласно статье 37 Конституции Российской Федерации относится к основным и неотчуждаемым правам человека. Неотчуждаемость основных прав и свобод человека предполагает необходимость их адекватных гарантий, в том числе в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами. К числу таких гарантий в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации относится возможность ограничения федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, недееспособному гражданину должна быть предоставлена возможность (право) вступать в трудовые отношения при условии, если: 1) избранный им вид деятельности не относится к видам профессиональной деятельности, для которых имеются ограничения, связанные с наличием психического расстройства (mazzap.ru 3 настоящего пособия)  Вред, который недееспособный может причинить работодателю в процессе выполнения работы, должен возмещаться, очевидно, по правилам ст ГК РФ (mazzap.ru 6 настоящего пособия). Данная формула является попыткой моделирования, заполнения пробела в законодательстве.

На основании вступившего в законную силу судебного решения гражданин был признан недееспособным, ему был назначен опекун. Заработная плата, согласно объяснениям в суде представителя ответчика, была установлена ему исходя из площади убираемой им территории. По окончании срока действия трудового договора он был уволен.

.

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Милана

    Понятно и ясно.